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出口管制的相关要点

时间:2014-12-10资料整理:www.haiwaigs.com

       出口管制是指出口国政府运用经济和行政手段，对某些特定商品的出口进行管制的行为。主要目的是：维护国家安全；改善贸易条件，牟取更大贸易利益；保护稀缺资源；维护政治利益等。出口管制的方法很多，包括征收出口关税，发放出口配额许可证等。出口管制的商品主要包括：战略物资和先进科学技术；国内生产所需的短缺的各种原材料、半成品，国内市场供不应求的某些商品；实行“自动出口限制”的商品；历史文物、艺术珍品、贵金属等；被列入对进口国或地区进行经济制裁范围的商品；出口生产国组织通过的“限产保价”的商品。

       1、保护国内制造业的原料供应，防止因出口过多而影响本国经济发展；
       2、保护国内市场价格平稳，避免国外的国度需求而引发国内通货膨胀；
       3、保护技术和高技术产业，避免国外竞争对手利用本国技术壮大经济实力，很大程度上是针对技术水平比较低的国家；
       4、保护和推动国内市场的制成品出口。以为限制出口会相应增加管制商品的国内供给，并能使其价格下降，原料价格下降可以降低生产成本并推动制成品出口；
       5、保护国内资源，防止一些自然资源的枯竭；
       6、保护具有经济价值和文化价值双重性的珍贵工艺品、古董以及文化遗产不外流，用“出口管制”的办法来弘扬达到弘扬民族文化的目的；
       7、对某些国家实行歧视，控制某些商品或全部商品不对敌对国或不友好国家出口，遏制这些国家的生存和发展。发达国家用“出口管制”这种经济手段迫使他国改变对内对外的政策，干涉他国内政；
       8、在战争时期，以封锁和禁止商品出运作为在政治上、经济上打击对手的一种手段。
       需要实行出口管制的商品一般有以下几类：
       (1)战略物资和先进技术资料，如军事设备、武器、军舰、飞机、先进的电子计算机和通讯设备、先进的机器设备及其技术资料等。对这类商品实行出口管制，主要是从“国家安全”和“军事防务”的需要出发，以及从保持科技领先地位和经济优势的需要考虑。
       (2) 国内生产和生活紧缺的物资。其目的是保证国内生产和生活需要，抑制国内该商品价格上涨，稳定国内市场。如西方各国往往对石油、煤炭等能源商品实行出口管制。
       (3) 需要“自动”限制出口的商品。这是为了缓和与进口国的贸易摩擦，在进口国的要求下或迫于对方的压力，不得不对某些具有很强国际竞争力的商品实行出口管制。
       (4) 历史文物和艺术珍品。这是出于保护本国文化艺术遗产和弘扬民族精神的需要而采取的出口管制措施。
       (5)本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品。对于一些出口商品单一、出口市场集中，且该商品的市场价格容易出现波动的发展中国家来讲，对这类商品的出口管制，目的是为了稳定国际市场价格，保证正常的经济收入。比如，欧佩克(OPEC)对成员国的石油产量和出口量进行控制，以稳定石油价格。

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