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       受外需持续疲软、美元贬值及传统出口竞争力有所下降等因素影响,2015年上半年我国外贸进出口面临较大的增长压力。海关总署公布的数据显示,上半年我国进出口额为18808亿美元,同比下降6.9%。其中,出口10720亿美元,同比增长1%;进口8088亿美元,同比下降15.5%。
       “我们的出口增长如果跟自己比,1%的增速是比较低的,但如果横向比,无论是规模还是增速,都是全球各主要经济体中表现最好的。”商务部新闻发言人沈丹阳在7月21日的例行新闻发布会上表示,上半年我国出口增速回落,其中3~5月连续负增长,但降幅逐月收窄,6月份转为正增长,增速为2.1%。
       而在进出口数据变化的背后,是外贸企业的焦虑。这几年,外贸环境风云变幻,成本上升、汇率波动、产业向东南亚转移、跨境电商兴起、培育竞争新优势及转型升级等,都在拉扯着外贸企业的神经。一句话,那就是生存不易。
       2015年4月3日,李克强总理在主持召开中国装备“走出去”和推进国际产能合作座谈会时强调,要推动中国外贸从“大进大出”转向“优进优出”,形成开放型经济新格局。这为未来外贸发展指明了方向。
       面对2015年上半年外贸弱势格局,国家密集出台了多项扶持政策,关注贸易便利化、收费过多及出口退税等问题,以期为外贸企业减负,激发企业的活力。
       7月22日
       《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》
       关键词:清理收费、稳汇率、促进口
       该意见从7个方面为外贸企业减负助力,促进进出口稳定增长,培育国际竞争新优势。主要内容如下:一是坚决清理和规范进出口环节收费。形成外贸企业松绑减负长效机制,防止乱收费问题反弹。二是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。进一步提高跨境贸易人民币结算的便利化水平,扩大结算规模。三是加大出口信用保险支持力度。进一步扩大短期出口信用保险规模,加大对中小微企业及新兴市场开拓的支持力度。四是加快推进外贸新型商业模式发展。抓紧启动扩大市场采购贸易方式试点工作,将江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城列入试点范围。五是继续加强进口工作。2015年7月底前调整出台《鼓励进口技术和产品目录》,相应调整进口贴息政策支持范围。六是进一步提高贸易便利化水平。加快出口退税进度,确保及时足额退税。七是切实改善融资服务。加大对有订单、有效益企业的融资支持。鼓励采取银团贷款、混合贷款、项目融资等方式支持企业开拓国际市场。
       7月1日
       《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》
       关键词:创新、制造、物流、电子商务
       在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力,已成为不可阻挡的时代潮流。该意见从“互联网+”创业创新、“互联网+”协同制造、“互联网+”现代农业、“互联网+”智慧能源、“互联网+”普惠金融、“互联网+”益民服务、“互联网+”高效物流、“互联网+”电子商务、“互联网+”便捷交通、“互联网+”绿色生态和“互联网+”人工智能11个方面,为产业未来发展走向指明了道路。
       6月16日
       《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》
       关键词:“互联网+外贸”
       该意见认为,支持跨境电子商务发展,有利于用“互联网+外贸”实现优进优出,发挥我国制造业大国优势,扩大海外营销渠道,合理增加进口,扩大国内消费,促进企业和外贸转型升级。该意见从12个方面给出了跨境电商发展的指导意见,包括支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易;鼓励有实力的企业做大做强;优化配套的海关监管措施;完善检验检疫监管政策措施;明确规范进出口税收政策;完善电子商务支付结算管理;提供积极财政金融支持;建设综合服务体系;规范跨境电子商务经营行为;充分发挥行业组织作用;加强多双边国际合作;加强组织实施。
       5月26日
       海关总署推出服务“一带一路”建设的16条措施
       关键词:互联互通、“走出去”
       这16条措施包括3个大方面,分别是支持“一带一路”互联互通建设、促进“一带一路”经贸产业合作及创新“一带一路”海关等口岸执法部门国际合作。部分措施包括推进国际物流大通道建设;促进海上运输大通道建设;重点推动“一带一路”区域通关一体化改革;支持企业“走出去”;支持新型贸易业态发展;积极推动与沿线国家共建自由贸易区;发挥海关特殊监管区域和保税监管场所政策优势;打造一批促进互联互通合作项目典范等。
       5月8日
       《中国制造2025》
       关键词:创新中心、智能化、核心零部件
       2015年5月8日,国务院印发了《中国制造2025》。其中提出到2020年,重点形成15家左右制造业创新中心(工业技术研究基地),力争到2025年形成40家左右制造业创新中心(工业技术研究基地)。到2020年,制造业重点领域智能化水平显著提升,试点示范项目运营成本降低30%,产品生产周期缩短30%,不良品率降低30%;到2025年,制造业重点领域全面实现智能化,试点示范项目运营成本降低50%,产品生产周期缩短50%,不良品率降低50%。到2020年,40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障,受制于人的局面逐步缓解,航天装备、通信装备、发电与输变电设备、工程机械、轨道交通装备、家用电器等产业急需的核心基础零部件(元器件)和关键基础材料的先进制造工艺得到推广应用;到2025年,70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障。
       4月1日
       《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》
       关键词:规范收费、通关无纸化、“单一窗口”
       该意见提出优化口岸服务,促进外贸稳定增长;加强口岸建设,推动外贸转型升级;深化口岸协作,改善外贸发展环境等。具体包括改进口岸通关服务、清理规范收费、推进通关作业无纸化、积极推进国际贸易“单一窗口”建设、支持新型贸易业态和平台发展、创新大通关协作机制和模式、促进与周边国家口岸互联互通、保障口岸安全畅通、扩大内陆地区口岸对外开放、优化口岸开放工作流程等在内的22项措施。
       3月28日
       发布“一带一路”路线图
       关键词:设施联通、贸易畅通、资金融通
       2015年3月28日,国家发展改革委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。该愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点及合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵,提出了共建“一带一路”的方向和任务。其中提出沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容加强合作。
       2月11日
       《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》
       关键词:竞争新优势、商品结构调整、提高技术含量
       该意见旨在巩固外贸传统优势、加快培育竞争新优势,实现我国对外贸易持续健康发展,推动我国由贸易大国向贸易强国转变。该意见提出的部分举措包括大力推动外贸结构调整,涉及推动国际市场结构调整、推动外贸商品结构调整、推动贸易方式优化等方面;加快提升对外贸易国际竞争力,涉及加快提升出口产品技术含量、加快培育外贸品牌、加快提高出口产品质量、加快培育新型贸易方式等方面;全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平,涉及深化贸易合作、大力拓展产业投资、优化周边经贸发展格局等方面;营造法治化国际化营商环境,涉及提高贸易便利化水平、提升国际经贸规则话语权、积极应对贸易摩擦等方面。
       1月28日
       《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》
       关键词:服务贸易规模、创新模式、培育市场主体
       近年来,我国服务贸易发展较快,但总体上国际竞争力相对不足,仍是对外贸易“短板”。该意见提出扩大服务贸易规模、优化服务贸易结构、规划建设服务贸易功能区、创新服务贸易发展模式、培育服务贸易市场主体、大力推动服务业对外投资等多项举措,并指出从完善财税政策、创新金融服务、提高便利化水平、健全法规体系等方面加以扶持。
 

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