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国家发展和改革委员会(“国家发改委”)2016年4月13日在其官方网站公布了关于就修订《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委第9号令,2014年5月8日施行,下称“9号令”)向社会公开征求意见的公告,对9号令的七个条款进行修订并征求公众意见(下称“本次修订”)。

9号令废止了国家发改委于2004年10月颁布的《境外投资项目暂行管理办法》,大幅简政放权、便利境外投资。此后国家发改委曾于2014年12月根据国务院《政府核准的投资项目目录(2014年本)》对9号令的一个条款进行了修改,再次减少核准范围。

本次修订进一步提高境外投资便利化水平,虽仅修订七个条款,实际涉及五个方面,这五个方面又可以分为两种情形:一种是本次修订的亮点、突破点,一种是就已经发布的相关调整规定在9号令中直接予以体现、修订。前者主要是发改委“小路条”制度的简化,以及明确投资台湾地区的项目参照9号令执行;后者涉及国发[2014]53号、国发[2016]9号、发改投资[2014]2999号文中已经调整、取消的事项,包括国务院核准层级的取消,地方发改委初审的取消,属于企业经营自主权的事项作为企业投资项目核准前置条件的取消。
 

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