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一、进料加工和来料加工的概念

 进料加工是指有关经营单位或企业用外江进口部分原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料（科称料件），加工成成品后销往国外的一种贸易方式。进料加工分为进料加工对口合同和进料加工非对口合同。

 来料加工是指由外商免费提供全部或部分原料、辅料、零配件、元器件、配套件和包装物料（简称料件），委托我方加工单位按外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，我方按合同规定收取工缴费的一种贸易方式。

二、进料加工与来料加工的区别

进料加工我方付汇购买进口料件；来料加工则是由外商提供全部或部分料件，不占用我方外汇。进料加工我方自行生产，自行销售，自负盈亏，风险自担；而来料加工我方不拥有所有权，不参与利益分配，不承担经济风险。

三、进料加工对口合同和进料加工非对口合同的概念

 进料加工对口合同是指拥有进出口经营权的企业对外签订进口料件合同和相应的出口成品合同（包括不同客户的对口联号合同），进口料件生产的成品，数量及销售流向都在进出口合同中予以确定。 进料加工非对口合同是指拥有进出口经营权的企业对外签计进口料件合同，在向海关备案时尚未签订出口成品合同，进口料件生产的成品，数量及销售流向均未确定。

 四、海关对进料加工非对口合同的监管

 进料加工非对口合同定额保税，即进口国家规定的 15 种商品先征5%，保税 95%，进口其他料件先征 15%，保税 85%，出口后，多出口的可以退税，少出口的要补税。

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